郭烨 中国经济时报记者 姜业庆
近日，商务部公布了2023年度跨境电子商务综合试验区考核评估结果，汕头获评第二档“成效较好”综试区。其中，外砂街道作为该市首批电商小镇之一，通过建设电子商务示范街和完善服务体系，分步推进毛织产业的数字化转型，形成区域特色鲜明的产业集群，加速了地方特色产业的全球化发展。
事实上，自上世纪80年代起，外砂人通过不断地改革创新，将毛织产业培育成镇域经济的支柱，并在2018年被列为省级特色小镇创建对象——外砂潮织小镇。近年来，外砂人更是抓住“百千万工程”的发展机遇，大胆突围升级，乘电商东风逆势而上，引领小镇走出一条独特的发展路径。
“萤火虫行动”助推转型
此前，受到全球数字经济迅猛发展的冲击，一般贸易代工模式明显落后于市场需求，这一变化，暴露出外砂毛织产业发展主体散、弱，规模化、产业化程度不足，数字化、技术创新领域滞后等发展短板。
如何转型？外砂街道通过“萤火虫行动”——党群连心谈话活动，深入了解民情民意，积极寻找产业发展的新路径。在这一过程中，外砂毛织企业展现出了强烈的转型意愿，积极探索“跨境电商”这一新兴领域。
如今，外砂街道谋划在先，通过提升基础设施水平、优化营商环境、产业融合发展等推动产业聚集和升级，为地方经济的高质量发展提供了有力支撑。
利用专项债资金，外砂街道大力推进乡村道路的硬底化建设及沿途绿化亮化工程，畅通辖区内蓬发路、青年路等交通要道，以满足经济发展和居民出行的需求。外砂街道还推出了《外砂街道支持镇域经济高质量发展若干措施（试行）》，精准支持企业经营发展，累计奖补企业（协会）8家，兑现惠企资金24.3万元。
此外，外砂街道通过举办毛织产业推介会，在与企业签订战略合作协议的同时，深入深圳招商引资，并积极联络乡贤，构建了促进地方发展的合作交流平台。同时，通过建设东溪古书斋群、蓬沙书院等特色文旅项目，推动文化和旅游产业融合，创建集“产、城、文、旅”为一体的潮织时尚艺术新领地，促进乡村振兴。
电商小镇初具雏形
在打造“电商一条街”的过程中，外砂街道引入了电商服务与金融机构，不断完善涵盖供应链、物流、金融等关键环节的服务体系。同时，街道注重设计创新，融合潮汕文化元素，通过毛衣设计大赛、手工毛衫非遗展览等活动，激发了产品创新和文化传承的新动力。
外砂街道还通过授予“潮汕潮织”区域品牌商标、成立龙湖潮织行业协会，加强了品牌建设和产品附加值，整合了淘宝村、毛织个体户等资源，有效缩小了信息差距，形成了具有竞争力的潮织产业带，实现多元化发展。
值得注意的是，外砂街道建立了潮讯青创中心、毛织新品研发中心、越洋物流电商孵化基地等创新平台，为毛织产业的创新与创业提供了肥沃的土壤。如今，当地已经连续举办四届外砂潮织小镇产业展览会，提供产品展示、采购洽谈、资讯传播一站式服务，全面展示外砂毛织产业的全产业链优势，并通过电子商务辅导展示活动，加速毛纺织业向数字化、电商化转型。
“以大带小”展现数字化转型成果
以数字化为核心，是外砂街道引入跨境电商平台、助力企业拓展国际市场的关键。依托“电商小镇”的建设，外砂街道激发了产业集群的活力，通过整合产业链，实现了规模化和品牌化发展。
这种“以大带小”的模式，结合了小企业的灵活性和大企业的规模优势，有效提升了对市场变化和消费者需求的响应速度。
近年来，外砂街道被评为“潮式毛衫”专业镇技术创新试点单位、产业集群升级示范区和中华毛衫名镇。去年以来，外砂毛织全产业链销售额约12亿元，生产毛衣约5000万件，新注册毛织市场主体达357家。
随着电子商务公司的兴起，超100家毛织企业入驻拼多多、120家入驻希音，截至目前，有近800家毛织企业相关电商平台构建合作关系，希音平台65%毛织订单落户外砂，外砂片区电商经济年产值约15亿元。
初步转型升级后的企业，通过直播等形式实现了高额的成交额，部分企业月销售额可达70万美金，全年产值同比增长30%。毛织产业的“触电”发展，推动了本地就业结构的优化，促进了劳动力从第一产业向第三产业的转移。在内陇村，电商从业人员数量占到了全村总人口的五分之一。
“外砂模式”的发展历程，是数字化转型和产业升级的生动实践，展现了地方经济蓬勃发展的活力和潜力。在经济增长和就业提升的情况下，居民群众生活更稳定、生活更幸福，也对当地社会治安状况的改善起到了积极作用。
